Російські законодавчі норми, що регулюють зовнішньоекономічну діяльність організацій, за останні роки неодноразово переглядалися. Зокрема, чиновники місцями подкорректировали й уточнили порядок визначення митної вартості товарів. Однак багато хто з учасників ВЕД дотепер зіштовхуються із труднощами при її розрахунку, хоча освоювати нові правила почали ще в минулому року. Розібратися в нюансах даної процедури бізнесменам допомогла Надія Миляева, заступник начальника відділу нормативного регулювання визначення митної вартості, на семінарі «Новини ВЕД». Організатором даного заходу виступив «Бізнес Академія Морозова».

Питання про вступ Росії у ВТО як і раніше залишається відкритим. В офіційних джерелах раз у раз прослизають протилежні висловлення державних діячів по цій темі. Однак незважаючи на те, що ситуація дотепер не прояснилася, чиновники заздалегідь намагаються подкорректировать вітчизняне законодавство відповідно до міжнародних стандартів. Митне відомство ще в 2005 року розробило виправлення в найважливіші нормативні акти, що регулюють зовнішньоекономічну діяльність. Наприклад, улітку минулого року вже почали застосовуватися положення Федерального закону від 8 листопада 2005 г. № 144-ФЗ «ПРО внесення змін у закон “Про митний тариф”».

Без зборів не обійтися

Як відомо, основну частину надходжень у бюджет становлять митні платежі учасників ВЕД. Причому із загальної кількості доходів державної скарбниці порядку 90 відсотків становлять експортні мита. Як правило, ці суми виплачують великі сировинні компанії, що транспортують нафту й газ. Парадокс у тім, що, по суті, кожна країна повинна прагнути стимулювати власний експорт, однак поки ситуація в Росії складається таким чином, що без експортних мит ніяк не обійтися. Надія Миляева нагадала присутнім про те, що первісно введення процедури збору експортного мита носило тимчасовий характер. Однак вона настільки міцно закріпилася в митній справі, що відмовитися від її зараз не представляється можливим. Правда, експортні мита на окремі категорії товарів, що вивозять за межі Росії, уже скасовані

А от з імпортного вантажу в кожній країні обов'язково стягуються митні платежі. Розмір тарифу постійно коректується. Наприклад, на сьогоднішній день середньозважена ставка мита в Росії становить приблизно 13,7 відсотка від вартості товару. Ця величина перевищує розмір мита на імпортний вантаж у країнах Європи, де вона може бути порядку 11,2 відсотки

Нюанси визначення

Витрати вітчизняної організації, що купує товар за рубежем, багато в чому залежать від величини мита. Вона прямо пов'язана із задекларованою вартістю вантажу, тому так важливо правильно неї визначити. Деякі положення Закону РФ від 21 травня 1993 г. № 5003-1 «ПРО митний тариф», що стосуються даної процедури, були подкорректировани чиновниками. Надія Миляева розповіла про деякі тонкості визначення митної вартості товару відповідно до нової версії нормативного акту. Оцінка ввезеного вантажу може провадитися шістьома способами. Перший з них - «метод за вартістю угоди». Відповідно до нової редакції, митною вартістю товарів, увезених на територію Росії, є вартість угоди, тобто ціна, фактично сплачена за продукцію. Вона складається із суми всіх платежів продавцеві за товар або третіх осіб на користь продавця. Г-жа Миляева нагадала, що раніше при кожній зміні митного режиму вартість вантажу необхідно було розраховувати заново. Тепер же вона визначається один-єдиний раз - після фактичного перетинання вантажем границі при приміщенні під перший митний режим. Митну вартість при визначенні першим методом можна розрахувати по формулі:
ТС = Вартість угоди = Ціна за товар (сума всіх платежів за товар, тобто фактична вартість майна) + Додаткові нарахування - Відрахування, де ТС - митна вартість

До додаткових нарахувань ставляться видатки покупця, не включені в ціну товару, наприклад, це можуть бути витрати, пов'язані з тарою й упакуванням. Припустимо, компанія заплатила продавцеві певну суму за поставку партії взуття. Відомо, що у вартість пари взуття також включене індивідуальна коробка. А от послуга транспортного впакування товару в ціну не входить. Тому коли вантаж буде декларуватися, у його митну вартість варто включити величину видатків на транспортне впакування

Винагорода агентові, якщо продавець діє через посередника, також не входить у фактичну ціну товару. Включати чи ні подібний видаток у митну вартість вантажу, буде залежати від виду комісійних. Винагорода по покупці буває складно відрізнити від комісійних із продажу. Надія Миляева розповіла про те, як можна з'ясувати, коли потрібно включати винагороду агентові у митну вартість товару. Для цього варто представити угоду у формі схеми

Припустимо, іноземна компанія «А» поставляє товар російському підприємству «В». При цьому «А» користується послугами фірми «М» для пошуку клієнтів. Розрахунки між контрагентами ведуться в наступному порядку: компанія «В» перераховує організації «А» гроші в розмірі фактичної вартості (ФС) товару - 10 000 рублів, а суму комісійної винагороди - 5000 - платить підприємству «М». Причому в договорі або в рахунку-фактурі повинне бути зазначене, що платіж здійснюється за фірму «А». В даному випадку винагорода по покупці включається в митну вартість. Якщо ж компанія «А» включає в ціну товару винагорода агентові й фірма «В» платить їй 15 000 рублів, то сума комісійних у митну вартість не входить

При розрахунку митної вартості можуть також бути відняті певні видатки, наприклад витрати на транспортування вантажу по території Росії або витрати по монтажу, налагодженню встаткування й наданню технічної допомоги

Відрахуваннями можна скористатися тільки в тому випадку, коли вони оформлені окремим рядком у рахунку-фактурі, заявлені декларантом і підтверджені документально.

Якщо вантаж зіпсований

У відредагованому законі «ПРО митний тариф» є ще одне цікаве нововведення. Раніше у випадку ушкодження товару внаслідок аварії або дії непереборної чинності митна вартість визначалася по документах. Тепер же з'явилися відповідні правила, згідно яким компанія вправі задекларувати окремо кожну частину вантажу залежно від його стану. Крім усього іншого, нові положення закону «ПРО митний тариф» зажадали також прийняття урядом документів, що встановлюють порядок визначення митної вартості ввезених товарів у випадках їхнього незаконного переміщення через російську границю

На перший погляд зміни, що стосуються регулювання зовнішньоекономічної діяльності, незначні. Однак кожне виправлення покликане наблизити вітчизняне законодавство до міжнародних стандартів. У цей час оцінити якість роботи подкорректированного акту не представляється можливим, однак до середини року, швидше за все, уже можна буде зробити певні висновки

Ольга Сизова, експерт «Консультанта»