Здати документи в інспекцію без погрішностей - завдання не з легенів. Навіть якщо бухгалтер підготував все правильно, не можна бути впевненим, що з ними не виникне проблем. Нерідкі випадки недоліків і з боку самих працівників ИФНС.

Один прорахунок може коштувати фірмі чималих грошей. Але до такого ж результату може привести помилка приймаючої сторони - самих налоговиков. Дійсно, часом інспектори додають бухгалтерам турбот. Наприклад, роблять помилки в документах. Про цьому не понаслишке знає бухгалтер столичної компанії Олена Тюменева:

- У січні наша фірма одержала дозвіл до заліку по білоруській декларації за липень, так у ньому в різних рядках коштують різні суми ПДВ. Але оскільки в підсумковому рядку «Дозволити» зазначена правильна цифра, обертати на цю увагу ИФНС ми не стали

Фахівці ИФНС або представники фірм-розроблювачів при настроюванні програм прийому звітності в електронному виді легко можуть установити, приміром, роздільником цілих і десяткових значень числа (руб. і коп.) не «кому», як у форматі ФНС, а «крапку». Або який-небудь необов'язковий реквізит постачити попередженням про можливості помилок, якщо цей реквізит відсутній. У цьому випадку при прийманні звітності інспектор бачить помилки, яких немає (або попередження про їхній можливості), і не приймає звітність в електронному виді, говорить начальник науково-методичного відділу компанії «Инфо-Бухгалтер» Володимир Буреш:

- При напливі відвідувачів він не стане розбиратися, чи збігаються формати програми, установленої в ИФНС, і даних, представлених платником податків, з форматом, установленим ФНС. Дискета просто буде повернута із проханням виправити помилки. А часом інспектор просто пропонує купити програму, що «все правильно вивантажує».

За словами фахівця, іноді налоговики відмовляються приймати звітність, посилаючись на те, що техніка не читає інформацію. Найчастіше проблема криється в непідготовленості персоналу, пояснює Володимира Буреш:

- Інспектор просто не обновив вікно після останнього звертання до зчитування дискети, тому він не може побачити дані на ній. Йому варто лише нажати клавішу F5. При цьому вікно «обновиться», і інформація буде лічена. Однак бухгалтера відправляють переробляти звітність

Сумні наслідки

Але не всі помилки можна вирішити швидко, деякі виливаються в довгі суперечки між відомством і платником податків. На форумі www.buhgalteria.ru учасник Tigrasha+ поділився своїм лихом:

- Наша фірма - на упрощенке, по закінченні року в ИФНС № 2 була передана книга прибутків-видатків. Через місяць стали забирати й з'ясували, що ми не здали звіти за

I квартал 2005 року й весь 2005 рік. За I квартал немає звіту по єдиному податку й ОПС, але є баланс і декларація по майну. Тобто те, чого в спрощенця бути не може. Припускаю, що вбито чужу звітність, відповідно наші дані занесли в картку комусь ще. Але як довести це - незрозуміло. Документи ми завжди здавали поштою рекомендованим листом з повідомленням, і нам відомо, що вони інспекцією отримані

У підсумку, коли бухгалтер привіз свої екземпляри відсутньої звітності, у відділі уведення й обробки даних її взяти відмовилися, пославшись на те, що при відправленні поштою не була вкладена опис. Налоговики запропонували фірмі терміново здати всі відсутні документи зі штрафом. Вони вимагали нульові баланс і декларацію по податку на майно. Хоча останню спрощенці заповнювати не повинні (п. 2 ст. 346.11 НК).

Організація звернулася у відділ камеральних перевірок. Після деяких розглядів інспектори зняли вимогу надати нульовий баланс і декларації по майну. Однак по декларації за I квартал 2005 року зобов'язують сплатити штраф. Річну звітність пропонують приїхати пошукати в реєстрі, розповідає бухгалтер:

- Зі спілкування з відділом уведення й обробки даних розумію, що отримане поштою попадає в канцелярію, де може лежати як завгодно довго. Прямо вони це не визнають, але й не заперечують. При цьому, якщо протягом двох тижнів після закінчення строку здачі звітності її не ввели в базу, інспектори мають право блокувати розрахункові рахунки

Що робити бухгалтерові в подібній ситуації - незрозуміло. Колеги радять прийти на пошту й оформити заднім числом опис річної звітності, посланої в податкову листом. Однак інший учасник форуму, Ярослав, уважає, що простіше заплатити штраф:

- Я зіштовхувався із зовсім аналогічною ситуацією, коли розбирався зі звітністю й блокуванням рахунків одного підприємства. Представив квитанцію, а мені сказали - шукайте самі. Принесли стос документів, і вона була не остання. Загалом, довести щось малоймовірно.

Судовий фінал

Якщо ж компанія не згодна з рішенням податкової служби, вона може заперечити його в суді. Але домогтися правди часом буває досить складно. Наприклад, помилка, допущена чиновником, коштувала фірмі податкового відрахування. Розглянувши справу, Вищий Арбітражний Суд уклав, що підприємство не буде розплачуватися за неуважність інспекторів. Компанія представила в ИФНС декларацію по ПДВ і документи, що підтверджують одержання відрахування за серпень 2005 року. Налоговики виставили вимога надати документи по угодах за квітень 2005 року. Запит був удоволений, але чиновники відмовилися відшкодувати ПДВ через те, що необхідні папери нібито не були передані

Виявилося, вимога містило помилку у вказівці податкового періоду, по якому запитувалися документи. Причому ИФНС так і не виправила помилки й не внесла зміни в запит. Організація заперечила рішення податкової в арбітражному суді. Потім в апеляційній і касаційній інстанціях, але правди так і не домоглася. Суддів переконали аргументи чиновників, що затверджували, що, незважаючи на ляп у папері, у дійсності їм були необхідні відомості за серпень 2005 року. Тому інспекція відмовила у відрахуванні. На думку суддів, формальне виконання вимоги не звільнило фірму від обов'язку надати документи за серпень

Однак ВАС дозволив справу на користь компанії. Дійсно, Податковий кодекс не зобов'язує фірми разом з декларацією здавати первинні документи для підтвердження відрахування. Це рахунку-фактури, платежки, накладні (постанова Президії ВАС від 18 липня 2004 р. № 1744/06). Крім того, закон пропонує платникові податків виконати вимога ИФНС виходячи з його буквального значення. Тому Президія ВАС дійшов висновку, що наслідку помилки чиновників не можуть бути покладені на організацію, і вирішив відшкодувати ПДВ (постанова від 13 лютого 2006 р. № 14137/06).

Проблеми з відшкодуванням податку на додану вартість стали ахиллесовой п'ятої організацій. Описаний випадок далеко не єдиний. Практично 98 відсотків ПДВ відшкодовується через суди, говорить голова колегії адвокатів «Минеев, Фроленко й партнери» Олександр Фроленко:

- Сьогодні у ФНС кваліфікованих економістів і юристів, на жаль, дуже мало. Це приводить до того, що, не вміючи законодавчо аргументувати свої доводи, інспектори обвинувачують організацію в несумлінності й у тім, що вона не виконує вимоги податкового законодавства

Часом співробітники інспекцій помиляються із джерелом запиту інформації. Про показовий випадок необґрунтованих претензій ИФНС розповів Олександр Фроленко:

- Справа дуже цікаве. Наша організація вже три вищих арбітражних суди виграла, але інспекція ніяк не заспокоюється. Відомство знову знайшло несумлінність у діях фірми. Компанія співробітничала з іноземним покупцем, що зареєстрований на території США, у штаті Орегон. Всі підтверджувальну реєстрацію документи суду були представлені. Незважаючи на це, інспекція направляє запит у Мінфін США. Іноземне відомство відповідає, що воно не знайшло в зазначеному штаті інформацію про реєстрації покупця. На цій підставі ИФНС заявляє, що компанії не існує, а всі угоди з нею фіктивні. Суд приймає до відома доводи налоговиков. Але стаття 165 Податкового кодексу встановлює порядок підтвердження розпорядницьких документів: контракт, виписка по рахунку. Адже є й виторг, і вивезений товар. Не можна робити висновок на підставі листа Мінфіну США, що організація не зареєстрована. Справа в тому, що в Америці реєструють компанії місцеві органи влади, але ніяк не Мінфін. Отже, відомство не може бути гарантом достовірної інформації

У підсумку виходить, що за помилки налоговиков розплачується фірма. Свою правоту їй доводиться доводити в суді, несучи чималі витрати. Звичайно, у випадку виграшу справи кошти відшкодовуються, але для цього компанії потрібно перемогти. Однак домогтися торжества правосуддя найчастіше непросто.

Примітка:

ПРОСТА АРИФМЕТИКА

Відстояти честь фірми у випадку допущених налоговиками промахів цілком реально. Наприклад, компанія звернулася в Арбітражний суд м. Москви із заявою до ИФНС № 15 про визнання незаконним її рішення «Про залучення платника податків до податкової відповідальності за здійснення податкового правопорушення». У своїх доводах відомство посилалося на ненадходження валютного виторгу й необчислення ПДВ із авансових платежів. У першій інстанції суд прийняв рішення на користь організації

Інспекція подала касаційну скаргу із проханням скасувати рішення. У підсумку суд установив факт повного надходження валютного виторгу. Виявилося, що ИФНС припустилася арифметичної помилки й нарахувала недостачу 10 доларів при додаванні грошових сум, що надійшли за зовнішньоторговельним контрактом. Свою помилку інспекція заперечувати не стала

Таким чином, касаційна скарга податкового органа була відхилена. Організація визнана невинної (постанова ФАС Московського округу від 29 грудня 2005 г. № КА-А40/13163-05-П).